人社部和财政部联合印发的《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》正式对外公布,备受瞩目的养老金涨幅也正式敲定,为2021年退休人员月人均基本养老金的4%。
虽然2022年养老金涨幅创下了近18年来的新低,但持续了三年的疫情给国家经济和社保基金造成了重创,国家还能坚持给退休人员上调养老金已经实属难得,老百姓要懂得理解并感恩。人社部公布的上调通知内容言简意赅,但释放的3个信号值得退休人员广泛关注:
第一,4%是各省市平均涨幅的高限
全国调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定。但养老金调整并非是以本人养老金为基数乘以4%来计算增加额,而是各省市总体调整比例不得超过4%,也就是说,4%不是个人的调整高限,而是本省市的调整高限。由于个人缴费年限,缴费水平,工作性质和年龄的差异,最终有人实际的养老金涨幅低于4%,有人高于4%,但本省市的平均涨幅不能超过4%。
第二,适当加大挂钩调整所占比重
文件中明确提及,要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重。养老金调整分为三步,第一步是定额调整,所有范围内的人享受同样的涨钱金额,可以缩小高低收入群体的待遇差距;第二部是挂钩调整,就是与缴费年限和本人养老金水平挂钩,体现了多缴多得、长缴多得激励原则;第三步是倾斜调整,向高龄退休人员和艰苦边远地区的人倾斜,体现国家对特殊人员的关怀和照顾。
三个调整方式各有侧重,如今国家要加大挂钩调整所占比重,这意味着以后长缴费和多缴费的人享受的调整待遇更高,这么做的根本目的是为了调动参保人的缴费积极性,让更多参保人自发自愿的提高缴费基数、延长缴费时间。
第三,各地5月31日之前报送方案
虽然人社部5月26日才对外公布调整通知,但文件中明确要求,各地结合本地区实际,制定具体实施方案,于2022年5月31日前报人力资源社会保障部、财政部备案。不排除有部分省市的调整方案还需要修改后再提交审核,所以各地方案公布的时间不一致,但不出意外的话,从6月份开始,各地就要陆续公布养老金上调方案了。
养老金上调的时间不是政策公布的当月或者次月,而是从2022年1月1日开始上调,所以会涉及到养老金差额补发,那么,补发的养老金到底什么时候发放到账呢?
回顾2021年整体的调整节奏,人社部要求各省市4月30日之前报送方案,随后上海于5月中旬率先公布了方案,并于5月18日将企退人员的养老金补发到位,其他省市均是6月底之前将养老金补发到位。而2022年方案报送的时间延迟一个月,预计各地6月份开始陆续公布上调方案,最晚在7月底之前会将养老金差额补发到位。
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